Os parques nacionais continuarão sendo um tabu para os fazendeiros em 2025?
O MFA pode organizar os parques naturais para este fim?
Durante o verão passado, muitos criadores viram-se impossibilitados de levar os seus animais para pastagens de verão nas altas montanhas, o que os colocou numa situação extremamente difícil e na impossibilidade de alimentar os seus rebanhos. O motivo foram as restrições introduzidas nos planos anuais de pastoreio dos três parques nacionais para este ano.
Quando a disputa esquentou este ano, foram realizadas muitas reuniões, nas quais a advogada Emilia Toncheva, ex-vice-ministra do Meio Ambiente e Águas e outros defensores do setor pecuário afirmaram que é difícil imaginar como é possível que a política do Estado avance. numa direcção em que um sector da agricultura, como a pecuária, está a ser destruído. E perguntou porque é que não se fazem políticas para estimular o desenvolvimento da agricultura biológica e da pecuária, mas se introduzem políticas que o dificultam e de facto o liquidam. Ela comentou o fato de o território das pastagens dos três parques nacionais representar cerca de 3% de sua área total, mas destacou que o número assim apresentado é especulativo.
Toncheva sublinhou que uma vez que esta questão tem sido subestimada e negligenciada durante anos, é agora altura de o Ministério da Agricultura e Alimentação e o Ministério do Ambiente e Água olharem juntos para o problema e procurarem uma solução que beneficie tanto os criadores de gado e o meio ambiente.
É natural que a protecção do ambiente seja uma prioridade – nossa e da comunidade Europeia. Mas as políticas agrícolas, o desenvolvimento da agricultura e a protecção de raças e variedades valiosas são também uma prioridade da política agrícola da UE. E na própria política da UE afirma-se explicitamente que
todas as medidas ambientais devem ser consideradas como parte da política agrícola
Por mais que convençamos hoje, o facto é que muitos criadores de gado foram afectados e, de forma mais grave, aqueles que não têm outra alternativa para alimentar os seus rebanhos. Por isso chegaram a declarar que para eles o pastoreio é mais importante do que receber o subsídio para a pastorícia. Chegaram a comentar que esse subsídio acabou sendo prejudicial por um lado, porque atraiu para os territórios dos parques nacionais muitos criadores que poderiam utilizar o recurso das pastagens também em outros locais.
De acordo com o parecer da Associação Búlgara de Bioprodutos, recentemente submetido ao Ministério da Saúde, a decisão é novamente remetida ao Ministério da Educação e Cultura. Por ocasião da segunda alteração do Plano Estratégico, a associação insiste que a sua opinião seja tida em conta na formulação das conclusões finais e alterações à segunda alteração.
Fazem parte deste parecer as proibições ou restrições específicas relacionadas com aquele Parecer de Avaliação Ambiental n.º 5-4/2023, onde foram introduzidos valores para carregamento de sistemas de pastagens de 0,3 a 0,4 UF/ha.
Estas restrições de densidade introduzidas
NÃO são acompanhados pelo desempenho de avaliação de impacto eles na pecuária
Mais especificamente, em termos de como afetariam e qual o impacto que terão sobre os criadores de gado na Bulgária, afirma Albena Simeonova da BAB.
Segundo ela, hoje não existe um único documento publicamente disponível onde seja evidente que tenha sido feita uma análise sobre como a implementação, respectivamente a limitação do pastoreio sazonal, irá afectar as explorações pecuárias existentes e a sua estabilidade e segurança financeira e económica. .
O BAB opõe-se à conclusão da avaliação ambiental /EO/ e do Relatório de Avaliação de Impacto preparado /DOSV/ no Plano Estratégico para o período 2023 – 2027 e afirma que devem ser revistos e feitos de acordo com as regras!
Porque manter a pecuária em pastoreio é essencial para preservar a agricultura em todo o nosso território e para preservar a viabilidade das zonas rurais.
Simeonova recorda que o Comité das Regiões Europeu apoia a necessidade de permitir o reconhecimento das zonas de pastagem com uma componente arbustiva e arbórea como zonas de produção agrícola que cumprem as condições para direitos básicos de pagamento. Solicita revisão da versão final para introdução do conceito de área de pastagem.
Ele também diz que “os pecuaristas também precisam de áreas designadas como ‘zonas tampão’ que podem não ser usadas todos os anos ou usadas para pastagem em intensidades variadas, mas são necessárias em caso de seca sazonal…”
BAB insiste em se virar atenção especial sobre a importância da introdução de uma verdadeira criação biológica de animais na Bulgária e do pastoreio
Recordemos que também este ano a Comissão da Agricultura, Alimentação e Florestas decidiu ouvir o Ministro da Agricultura e Alimentação em exercício, Georgi Tahov, e o Vice-Ministro do Ambiente, sobre o doloroso tema do pastoreio de animais em parques nacionais.
E em meados de maio deste ano O Deputado Vasil Todev enviou uma pergunta por escrito ao Ministro da Agricultura, Georgi Takhov, relacionada com a intervenção na pastorícia.
A questão era por que razão, depois de a avaliação ambiental do Plano Estratégico afirmar que a referida intervenção deveria ser implementada apenas até 2025 inclusive, na Portaria n.º 10/2023 sobre intervenções no domínio do ambiente e do clima, não existe nenhum texto que o ” A medida de pastoralismo será descontinuada nos territórios dos três parques nacionais após 2025.
O Ministro da Agricultura indicou então que com base no Relatório de Avaliação de Impacto (IAP) do Plano Estratégico para as Áreas Protegidas, elaborado pelo MoEW, foram impostas correcções na intervenção na pastorícia, aprovadas pelos serviços da CE. Assim, nesta intervenção, está escrito que o apoio só poderá ser implementado na primeira metade do período de financiamento, ou seja, até 2025 inclusive, “dando oportunidade até três anos para que esta medida saia gradualmente do apoio”. no âmbito do Plano Estratégico de todos os territórios acima de 1500 m acima do nível do mar para uma área protegida coincidente com o território do parque nacional dos “Balcãs Centrais” e todas as áreas protegidas acima de 1800 m acima do nível do mar, coincidindo com os territórios dos parques nacionais “Rila” e “Pirin”, bem como do “Mosteiro de Rila ” parques naturais, ” Vitosha” e “Belasitsa”, bem como as áreas protegidas que não estejam em áreas protegidas com estas características físicas acima de 1800 m acima do nível do mar.
Esta medida foi alterada no Parecer de Avaliação Ambiental do Ministro do Ambiente, tendo a autoridade competente transformado-a em duas novas medidas, sendo que a segunda exclui completamente (e sem período de transição) o apoio a territórios acima dos 1800 metros nos três parques naturais, bem como da mesma altitude nas áreas protegidas Natura 2000.
O DOSV também impõe outras 4 medidas, entre elas o carregamento de pastagens com 0,3 a 0,4 g.e./ha.
Na primeira alteração ao Plano Estratégico, o Ministério da Saúde cumpriu o Parecer de Avaliação Ambiental emitido pelo Ministro do Eco.
Segundo o ministro, nos textos finais da Portaria 10 foi introduzida uma nova disposição, segundo a qual a intervenção pode ser realizada em pastagens de montanha no período 2023-2025, desaparecendo gradualmente em todos os territórios acima dos 1500 m acima do nível do mar. . nos “Balcãs Centrais” e mais de 1800 m em “Rila” e “Pirin”.
Mas por ocasião da extinção total da medida, Georgi Tahov respondeu que não existe qualquer exigência legal para pôr termo à aplicação da assistência no âmbito da intervenção, porque esta assistência é prestada ao abrigo da legislação europeia, e o Plano Estratégico adquire efeitos jurídicos a partir do momento da sua aprovação pela CE, o que é um facto desde 2022. E o parecer sobre avaliação ecológica foi emitido pelo Ministério da Educação e Cultura apenas em setembro de 2023.
O Ministro da Agricultura indicou ainda que a opção alternativa proposta pelo Ministério da Agricultura, aos criadores de gado, de utilização dos parques naturais não é uma boa opção, uma vez que o plano de gestão do parque natural “Bulgarka” foi cancelado por ordem judicial, e o as áreas adequadas nas pastagens de montanha nos outros parques naturais são de tamanho limitado e diferentes direitos de utilização.
Mais tarde, porém, o Ministro da Agricultura admitiu que como é difícil trabalhar com o Ministério da Educação e Cultura
o departamento agrário também procurará opções de pastagem nos parques naturais
Esclareçamos que os parques nacionais pertencem ao MoEW, e os naturais – ao Ministério do Interior.
Agora haverá correcções ao Plano Estratégico, que o MNE deverá submeter para aprovação em Bruxelas. Ainda não está claro se irão dizer respeito a intervenções relacionadas com o pastoreio e se o eco-ministério irá alterar a sua avaliação. Mas estamos ansiosos por ouvir a audição do Ministro perante a Comissão da Agricultura do Parlamento sobre pastagens. Porque com ele os pecuaristas brincaram do tipo “aqui tem – aqui não tem”, e querem saber como será regulamentada a questão em 2025.
Diana Vancheva
